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 索引號 113302060029551859/2019-12341
 組配分類 部門文件  發布機構 區市場監管局
 成文日期 2019-05-31  公開方式 主動公開
寧波市北侖區市場監督管理局關于開展2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知
文件有效性 有效
文件編號 侖市監〔2019〕56號
文章正文

各市場監管所、內設科室、直屬機構、下屬事業單位:

今年6月是全國第18個“安全生產月”,為進一步防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故,根據上級部門相關活動的通知要求,結合我區實際,我局將以危險化學品企業特種設備安全以及嚴查無證無照經營行為為重點,緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”的主題,廣泛深入開展2019年特種設備“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,現有關事項通知如下:

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,貫徹落實上級關于安全生產的重大決策部署,組織開展宣傳教育活動,增強全民應急安全意識,提升公眾安全素質,落實安全生產責任,促進全區特種設備安全生產形勢持續穩定,為新中國成立70周年和寧波“名城名都”建設創造穩定的安全生產環境。

二、“安全生產月”活動內容

“安全生產月”活動于2018年6月開展。

(一)開展主題宣講活動。面向危險化學品等重點企業、化工園區負責人和管理團隊,深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,開展特種設備安全生產宣傳教育。企業主要負責人要面向全體職工上一堂“安全生產公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、特種設備法律法規、規章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。配合市局和中國特種設備安全與節能促進會在我區舉辦化工企業事故預防和特種設備安全管理提升培訓班,邀請國內安全生產監管和特種設備安全以及煉化企業經驗豐富的資深專家、教授等進行授課,精準指導企業管控風險、排除隱患,不斷提高企業本質安全水平。結合特種設備宣傳教育“七進”活動,深入企事業單位、校園、機關、社區、農村、家庭和公共場所巡回宣講,普及安全知識,傳授安全技能,努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎。

(二)舉辦安全發展論壇。結合自身實際,聚焦化工行業,強化問題導向,有針對性地開展以隱患排查、雙重預防機制建設等內容為主題的圓桌論壇,匯智聚力共同助推特種設備安全發展。

(三)參與安全生產宣傳咨詢日活動。積極全區安全生產月現場咨詢日活動,組織開展特種設備安全咨詢、電梯乘用安全知識宣傳等活動。要利用各類宣傳載體,采取講座、培訓、現場咨詢日等多種方式,面向廣大市民集中開展有關特種設備法律法規及安全常識等宣傳、咨詢活動,共同擴大宣傳覆蓋面和影響力。

(四)開展安全生產應急預案演練活動。要根據區域、行業領域和潛在的各類風險隱患,進一步修訂完善應急預案,并根據情況適時組織開展住宅小區電梯、危險化學品等應急預案演練。各類企業特別是危險化學品特種設備相關企業,要認真排查梳理自身重大安全風險,廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動,特別是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練,強化標準規范意識,提高應急處置能力。

(五)開展安全生產隱患排查治理活動。依法執行關于安全生產有關前置審批的法律規定,依據有關部門的許可證件,核發危險化學品生產、儲存、運輸企業營業執照;要重點加強對危險化學品經營企業的監管,通過臺賬檢查、調查摸底以及舉報投訴等形式了解掌握是否有違法采購危險化學品的行為,是否有無照從事危險化學品生產、儲存、經營和使用的行為,一經發現要及時依法查處;要督促、指導藥品經營單位、相關商品交易市場落實安全生產主體責任;要動員廣大干部職工積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為,并將有關情況及時反饋當地應急管理部門。

(六)配合有關部門開展安全生產專項整治。對有關許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件,或者許可證、其他批準文件有效期屆滿的生產經營單位,根據有關部門的通知,依法責令其辦理變更登記或注銷登記,對于擅自從事相關經營活動情節嚴重的,依法撤銷注冊登記或者吊銷營業執照;配合有關部門依法查處取締未經安全生產(經營)許可的生產經營單位;配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查和促進市場主辦單位依法加強安全管理。

(七)開展媒體宣傳報道。結合近期將在我區舉行全市叉車司機技能比武大賽,進行媒體報道,宣傳特種設備相關知識。結合“六一”和暑期開展特種設備安全知識“進校園”、“進社區”、“進家庭”活動,通過發放宣傳資料、知識講座及有獎問答等形式宣傳電梯和氣瓶安全知識,增強廣大公眾對特種設備的關注度。

(八)開展安全警示教育、科普宣傳及比賽創作活動。組織參與中國應急信息網首次“網上安全警示教育展播”活動,組織觀看《生死之間(第五輯)》、《生產安全事故典型案例盤點(2019版)》、《覆車之鑒(第三輯)》等主題警示宣傳片。組織參與全國“安全生產月”官網首次危險化學品安全知識網絡有獎答題及“抖除隱患”抖音話題活動。以危險化學品特種設備事故案例剖析和安全科普為重點,征集選送一批書法、繪畫、攝影、動漫、公益廣告、微電影、微視頻、安全警示教育片等作品,請于6月25日前匯總報送局特種設備安全監察科,將精選部分優秀作品報市局參與評比。

(九)做好“三會”特種設備安全保障工作。按照《關于做好首屆中國-中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會、第21屆中國浙江投資貿易洽談會期間特種設備安全工作的通知》要求,做好“三會”期間的特種設備安全保障工作,以涉及會議場館、賓館等場所電梯、鍋爐和壓力容器為重點,加強日常監督檢查,完善應急預案,加強應急準備,加強會議期間的值班值守和報告,營造良好的社會環境,為“三會”的圓滿舉辦保駕護航。

三、“安全生產萬里行”主要活動

2019年“安全生產萬里行”與“安全生產月”同步啟動,12月結束。各單位要組織力量以宣傳、采訪、報道為主要形式,深入危險化學品等重點行業領域的企業,發掘典型,總結經驗,曝光突出問題和重大隱患。

(一)開展問題整改“回頭看”活動。緊盯省級政府安全生產和消防工作考核巡查、危險化學品安全生產專項巡查、全國化工行業企業明查暗訪中發現的我市相關問題,跟蹤報道整改和落實情況,宣傳經驗做法、曝光問題短板,推動各單位和危險化學品企業落實安全生產責任。結合安全生產執法和危險化學品重點縣專家指導服務等工作,有針對性地開展特種設備安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道和非法違法行為、違規違章作業等曝光活動。

(二)開展“三服務”專題行活動。要結合自身實際,組織媒體深入服務企業、服務群眾、服務基層第一線,并結合“進網入企”活動,廣泛宣傳活動開展情況,挖掘各地下基層、推服務、解難題、辦實事的實措實效,體現特種設備安全監管在“三服務”中的“真、深、大”。

(三)開展“危化品特種設備安全”專題行活動。要加大精準宣傳力度,組織媒體記者深入我區危化品企業,特別是對承壓特種設備管理、相關法律法規制度貫徹落實情況進行跟蹤及深入報道。

(四)開展“網上安全生產萬里行”活動。要根據各自情況,有條件的可開通網絡舉報平臺,發揮企業工會在安全生產中的監督作用,鼓勵動員企業職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報,經核查屬實的,按規定給予獎勵。要在網上廣泛征集特種設備安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索,針對問題集中的地方和企業,組織新聞媒體深入采訪報道,緊盯特種設備安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞,有效發揮網絡監督作用。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各科、所、辦事處要高度重視宣傳教育在特種設備、企業監管安全生產工作中的基礎性、全局性作用,加強對“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的組織領導,落實人員和經費保障,將其納入年度重點工作,認真謀劃部署,迅速組織開展。

(二)周密部署,細化方案。各科、所、辦事處要在總結歷年工作經驗的基礎上,緊緊圍繞今年活動主題,切實把“安全生產月”活動與年度特種設備重點工作結合起來,結合地區實際,創造性地開展各種有區域特色的活動,推動“安全生產月”活動向縱深發展。

(三)強化宣傳,及時總結。各科、所、辦事處要充分利用局微信公眾平臺、政務網站和手機短信平臺等現有載體,集中展示播出特種設備安全宣傳標語,向社會公眾宣傳特種設備危險特性和與百姓的關聯度。 “安全生產月”活動總結連同相關統計數據(含統計表,統計表將作為“安全生產月”活動考核重要依據,見附件)于7月1日前報特種設備安全監察科。企業監管領域安全生產活動相關的圖片資料、攝影作品、征文和活動總結于7月1日前報企業監管科。

聯系人:

特種設備安全監察科:黃玉蓉,聯系電話:89383885,短號664480。

企業監管科:賀友芳,聯系電話:86383892,短號:776378。

附件:1.寧波市2019年“安全生產月”和“安全生產萬

里行”活動情況統計表

2.安全生產標語口號

寧波市北侖區市場監督管理局

2019年5月31日


附件1

寧波市2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動情況統計表

單位:

項 目

標 準

落實情況

“安全生產月”

活動開展情況

舉辦“安全生產月”活動啟動儀式

啟動儀式形式多樣,參與范圍廣泛,效果良好。

以(                               )等形式啟動“安全生產月”活動。

開展主題宣講活動

按照要求廣泛開展“安全生產大講堂”、安全生產公開課、專題講座和安全診斷活動,組織安全生產志愿者服務團“七進”宣講。

召開專題學習會、研討會等(  )場,參與(   )人次。
完成《習近平總書記關于應急管理論述摘編》《習近平總書記為國家綜合性消防救援隊伍授旗訓詞精神學習輔導讀本》等重要論述讀本的贈書(   )冊。

各地安委會和行業主管部門組織宣講(    )場,各地安委會負責同志宣講(    )場,相關行業負責同志宣講(    )場,企業主要負責人宣講(    )場,專家學者舉辦專題講座(    )場、安全診斷(    )場,安全生產志愿服務宣講團宣講(    )場  。

舉辦安全發展論壇

聚焦重點行業,強化問題導向,有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動。

舉辦論壇、講壇、研討會等(   )場,參與(    )人次。

開展“安全宣傳咨詢日”線上線下活動

組織重點危險化學品企業“安全生產公眾開放日”活動邀請人大代表、政協委員、媒體記者、學生、職工家屬等參觀。組織群眾喜聞樂見的線上線下活動,擴大宣傳覆蓋面和影響力,營造濃厚的安全生產氛圍。

共有(    )家危化品企業開展“安全生產公眾開放日”活動,現場參觀(    )人次,發放宣傳資料(    )份。
舉辦展覽(   )場,開展安全場館體驗活動(   )場,現場咨詢互動(   )人次
開展網絡公開課、專家訪談、網絡直播等線上活動(    ) 次,線上參與(    ) 人次。

項 目

標 準

落實情況

項 目

“安全生產月”活動開展情況

開展安全警示教育

和科普宣傳活動

廣泛組織相關人員參與安全警示教育展播、危險化學品安全知識網絡有獎答題,在新聞媒體開設安全科普專欄,在公共場所的電子顯示屏持續滾動播放安全生產視頻,廣泛開展體驗式安全教育活動。組織相關企業開展安全生產標準規范宣傳普及和知識技能競賽活動。

開展警示教育(    )場,受教育(    )人次
參與危化品安全知識網絡有獎答題(    )人次
開展安全生產法律法規學習(    )場,參與(    )人在新聞媒體開設安全科普專欄(    )個
在公共場所電子顯示屏播放公益廣告(    )條次
開展安全知識技能競賽(    )場,參與(    )人次

應急體驗場館免費開放(   )場,參觀人數(   )人次

開展應急預案

演練活動

組織開展專項、綜合應急預案演練以及跨地區、多部門、多層級參與的聯合應急演練。

開展應急預案演練(    )場次,參與演練(    )人次

開展“七個一批”

宣傳實效提升活動

曝光一批安全生產違法行為典型案例
跟蹤一批掛牌督辦安全隱患
展播一批安全生產公益廣告
招募一批應急志愿者
推進一批應急管理互動體驗場館建設
評選一批優秀安全生產文化作品

挖掘一批安全生產、應急救援領域先進典型

曝光安全生產違法典型案例(   )起
跟蹤掛牌督辦安全隱患(   )起
展播公益廣告(   )部(幅)
招募應急志愿者(   )名

掛牌應急體驗場館(   )個
評選優秀安全生產文化作品(   )份

宣傳報道先進典型事跡(   )次

推進安全生產宣傳

教育“七進”活動

加強與群眾互動,發動群眾查找安全生產事故隱患,加大曝光力度,積極回應群眾關切,引導公眾把“防風險、除隱患、遏事故”的思想轉化為自覺意識和自覺行動。

進企業(    )次、進學校(    )次、進機關(    )次、進社區(    )次、進農村(    )次、進家庭(    )次、進公共場所(    )次

創造性地開展安全

生產宣傳教育活動

創新形式、豐富內容,自主開展“安全生產月”專題宣傳教育活動。

□是      □否    創新項目為:

項 目

標 準

落實情況

項 目

“安全生產萬里行”活動開展情況

開展問題整改“回頭看”專題行活動

結合安全生產和消防工作現場考核巡查、全國化工行業企業明查暗訪、安全執法和危險化學品重點縣專家指導服務工作,開展問題整改和宣傳曝光。

開展問題整改“回頭看”(    )次

開展“三服務”

專題行活動

組織媒體深入到服務企業服務群眾服務基層第一線,宣傳“三服務”活動的真服務、大服務。

開展“三服務”主題行(    )次,深入報道(  )次

開展“危化品安全”專題行活動

組織媒體記者對危化品企業生產、運輸、儲存、廢棄物處理以及生產流程、安全生產管理和相關法律法規制度等內容進行深入挖掘報道。

開展“危化品安全”專題行(   )次

開展明查暗訪(    )次

開展“網上安全生產萬里行”活動

用好舉報電話,微信公眾號舉報平臺,鼓勵舉報;廣泛征集問題線索,組織新聞媒體深入采訪報道,有效發揮媒體監督作用.

接受各類舉報(    )條次
征集問題線索(    )條次

新聞媒體報道(    )條次

新聞宣傳

報道情況

宣傳報道方案

制定詳細的活動宣傳報道方案。

□是      □否

“安全生產月”活動新聞宣傳報道

邀請各類新聞媒體對本地區、本部門、本單位活動進行宣傳報道,宣傳先進,鞭策落后。

在中央新聞媒體發表“安全生產月”稿件(    )篇

在省級新聞媒體發表“安全生產月”稿件(    )篇

在地方媒體發表“安全生產月”稿件(    )篇

“安全生產萬里行”活動新聞宣傳報道

在電視、廣播、報刊、網站、微博、微信、手機報等地方媒體進行安全生產公益宣傳。

在各類媒體發表萬里行稿件(   )篇
曝光反面典型案例(    )條次

(此表單,統計數據截至6月30日,請于7月1日前連同“安全生產月”活動總結上報。)


附件2

安全生產標語口號

1.防風險、除隱患、遏事故

2.加強應急管理、增強應急意識、提升應急能力

3.加強安全監管、落實安全責任

4.堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線

5.強化安全發展觀念,提升全民安全素質

6.堅守紅線意識,推動安全發展

7.生命大于天,責任重于山

8.排查治理隱患,拒絕事故傷害

9.安全——我們永恒的旋律

10.生命至高無上,安全責任為天

11.甜蜜的家盼著您平安歸來

12.安全保穩定、安全出效益、安全促發展

13.人人講安全,家家保平安

14.緊握安全鑰匙,開啟幸福之門

15.為安全投資是最大的福利

16.廣泛深入開展第十八個全國“安全生產月”活動


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